在学校党委、机关分党委的指导下,校园规划与基本建设管理中心(以下简称“中心”)党支部认真落实全面从严治党要求,加强思想政治工作,严肃开展组织生活,积极创新活动形式,努力调动党员战斗力,充分发挥战斗堡垒作用,现将有关工作总结如下:
一、中心支部基本情况
2016年5月20日,校园规划与基本建设管理中心(以下简称中心)党支部新一届支委会成立。中心现有员工35人,中共党员19人,民主党派1人。中心领导班子中共党员3人,民主党派1人,无党派人士1人。中心19名中共党员中,男女比例为9:10,平均年龄40岁,大学以上学历19人,理工科专业背景16人,文科背景3人。
二、思想政治工作情况及成效
(一)学习贯彻党的十九大精神
中心党支部积极组织学习党的十九大精神,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,集中开展了一系列活动:十九大会议召开前,以专题学习、专家讲座、组织参加学校讲座等形式传达习近平总书记“7﹒26”重要讲话精神、迎接十九大胜利召开;十九大会议期间,组织中心全体人员观看开幕会直播、十九届中央政治局常委同中外记者见面会直播,组织召开党政联席会、专题组织生活会、邀请专家讲座等形式集中学习十九大精神,原原本本学,对照工作学,围绕实际工作开展讨论,谈感想、谈收获,深入领会党的十九大精神,入脑入心,凝心聚气,指导工作。
专家解读习近平总书记“7﹒26”重要讲话精神
专家解读十九大会议精神
(二)落实全国高校思想政治工作会议精神
中心党支部召开专题组织生活会,集中学习全国高校思想政治工作会议精神,深刻领会习近平总书记精辟阐述的加强高校思想政治工作的重大意义、目标定位、主要任务和基本要求,结合《中共西安交通大学委员会关于加强思想政治工作的实施意见》、《“思想交大”建设纲要》进行研讨,并积极开展中心文化建设、作风建设、廉政建设。
(三)加强思想政治工作
落实支部书记讲党课,本年度支部书记开展了两次讲党课活动,一是以当代著名评论家、学者马立诚的代表作《当代中国八种社会思潮》为基础,介绍了中国特色社会主义、老左派、新左派、民主社会主义、自由主义、民族主义、民粹主义、新儒家等思潮的概要观点,强调要在复杂的现象下辨清纷杂的各路思潮,坚定科学社会主义道路,坚定党的领导;二是以“不作为的审美”为题,围绕当前社会热议的建筑设计等,反思探讨了审批工作不作为带来的极大负面影响。
积极开展“支部书记一对一谈话”,掌握中心职工思想动态情况,积极开展思想政治工作。谈话对象为中心全体党员及群众,谈话内容为:检验支部“两学一做”学习情况,和党员一起复习“两学一做”试题,一起背诵入党誓词,一起分析党员学习心得的亮点和不足,从而督促党员加强学习和思考;征询大家对支部和中心工作的建议和意见,了解每位同志的工作、生活状况。从2016年7月开展谈话活动以来,截止目前已经累计谈话17人次,基本完成第一轮谈话工作,覆盖全体党员和部分群众。
关心离退休党员,每年春节组织慰问活动。对工作、生活有困难的党员,如怀孕女同志(共计四位同志),积极组织协调其工作量,提前做好产假工作交接,而因此额外承担工作量的同志们也毫无怨言,热情帮助。每年有序组织做好了教职工困难补助工作、党员困难补助工作。
三、基层党建工作情况及成效
(一)严肃组织生活
根据学校《加强教职工党支部建设十条意见》,中心党支部贯彻落实从严治党要求,认真开展支部建设,规范支部组织生活,严格三会一课制度,落实党员参加组织生活情况,开展批评与自我批评,根据学校安排开展民主生活会和专题组织生活会,进行民主评议党员。
中心党支部认真制定《2017年规划基建中心党支部工作计划》、《2017年规划基建中心党支部组织生活计划》、《2017年规划基建中心党支部三会一课工作计划》,并严格贯彻落实。截止11月底,支部召开三会共计18次,开展党课5次,其中支部书记讲党课2次、专家讲党课2次、党员同志上党课1次。每次支部生活均做到会前有计划、会议有记录、会后有落实。
根据学校及分党委的相关要求,支部分阶段分专题开展学习研讨活动,包括:《党章》《准则》《条例》专题、习近平总书记在全国高校思想政治工作会上的重要讲话精神专题、中央巡视反馈意见学习整改专题、本科教学评估专题、十九大精神学习专题等。
严肃交纳党费,做好党费的政策宣传解读,进行党费计算标准和交纳的监督,要求党员同志自觉按月足额交纳党费,同时按照政策规定合理使用党费,并接受机关党委及全体党员的监督。
另外,根据学校安排,中心完成了党组织和党员基本信息采集工作。
(二)开展“两学一做”
中心党支部以“老实学、认真做”为主题,积极开展“两学一做”学习教育活动,坚持原原本本学、认认真真学、持之以恒学、结合工作学。通过政治理论学习,坚定理想信念,坚持知行合一,以党员标准严格要求自己,争做优秀党员。
支部制定《2017年规划基建中心党支部两学一做学习教育计划》,每位党员制定了《两学一做学习教育党员个人学习计划》,以集中学习与个人自学等形式,认真贯彻落实学习活动;通过网络学习、实地参观、“爱读书、读好书”活动、“我为大家上党课”等方式,创新学习形式,增强学习动力;要求党员撰写笔记心得、为每位党员建立学习档案及谈话档案、开展理论考试,来督促党员学习情况,提高学习成效;积极探索支部建设与中心业务工作相结合,通过干部本领、能力提升活动,以及党员示范岗的带动作用,积极发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(三)推动双一流建设
根据学校《关于动员广大师生以持续创造“双一流”建设的新成绩迎接党的十九大召开的通知》,中心召开党政联席会,学习研讨《西安交通大学一流大学建设高校建设方案》,细化中心争创“双一流”工作计划,明确目标、路径、任务、建议、措施,并落实到部门及个人。党支部举行“为双一流冲锋”主题党日活动,内容为:组织中心全体人员赴创新港校区开展学习交流,就总体规划、项目建设、新技术应用等方面进行深入的学习探讨;结合中心争创“双一流”工作计划,每位党员形成《我在“双一流”建设中的作用》学习心得,重点思考个人应在学校“双一流”建设任务中发挥的作用;召开“为双一流冲锋”专题研讨会。
中心在创新港建设工作中,主动作为,正在认真梳理创新港单体项目情况,做好项目储备,争取各类专项资金;2018年将根据学校安排,积极协助推进内涵建设所要求的实验室建设。
四、支部创新工作情况及成效
(一)建档立案
支部党员绝大多数在工地一线工作,事务繁忙、工作环境嘈杂,随身学习笔记本不便携带。因此,支部为每一位党员同志建立学习档案,将其学习计划、学习笔记、学习心得等材料全部归档立案,统一管理。通过档案严肃、规范的仪式感,营造了“两学一做”的严肃认真的氛围,激发了全体党员的主人翁意识,大家变“被动学习”为“主动学习”,唯恐学习落后,唯恐资料缺失。而支部也通过建档立案,全面掌握党员学习节奏、了解学习动态,监督学习情况。
(二)好记性不如烂笔头
支部党员平均年龄40岁,记忆力不胜青年,“两学一做”又为治国治党的大政,理论内涵厚重,思政专业要真正解读到位尚需功底和时间,如何不流于肤浅形式,支部号召大家借助“烂笔头”,先强化对理论的认知,动手入脑后才能够入心。因此支部在每次学习时,坚决杜绝聚会读文、拍手散会的应付学习模式,向党员发放学习笔记、学习心得的文头纸,号召大家动手、动脑、入心的学,结合自己的生活、工作心得学。由于已经习惯了办公自动化,多年不拿笔的同志们重拾笔杆,能够凝神学习、静心反思、感慨颇多,所汇成的心得、感悟、建议、意见无不是内心的觉照。
(三)我为大家上党课
支部书记上党课是“两学一做”的要求动作,中心在此基础上将其拓展为“我为大家上党课”。大家听了支部书记的党课,完成了党课作业还远远不够,要将“被动”的听变为“主动”的讲,每个人都将登上党课的讲台,展示个人学习风采,交流学习心得。结合中心业务工作繁重的特点,“我为大家上党课”的形式灵活,即五人自由组合为一组,共计四组,每组围绕“两学一做”为核心确定党课题目,内容形式不限(讲课、演讲、朗诵等均可),时间不限,由支委为其做好课堂录像服务,形成党课课件,集中播放。这种形式时间便利、准备充分、又能激发团队意识、参与热情,目前已经完成两期录制工作,中心党员反响热烈。
(四)加强总结提升
支部注重党建工作的总结,每学期形成工作简报,总结该段时间支部活动情况,寻找问题及整改措施,并进行提炼提升,形成党建工作指导意见:以“两学一做”为契机,打掉小聪明和应付的心态,用最“笨”的办法,长期深入地践行“两学一做”,真正实现“党的理论入心、浩然正气入髓”的学习效果,扎实粹炼“思想统一、行动统一”的执行力,逐步形成“爱国爱校爱生活”的良好氛围,内养心、外炼骨,让基建人理论自信、工作自信、生活自信!
(五)开发基建管理平台
校园规划与基本建设是一项系统性工程,环节众多、节节相扣且交叉往复,依靠传统的人脑记忆、手工传递和人工监控,往往落入碎片化管理的旧疴,导致效率低下、漏洞较多、风险高发、问责无绪、监管无力等严重问题。
理论最终是用来指导实践的,如何通过上述各项支部工作,最终形成中心工作合力,引领中心全体人员积极投入工作,推动学校规划基建工作高效、廉洁开展,是中心党支部创新工作的终极目标。
为解决上述问题,根据张迈曾书记提出的系统性管理思维的指导意见,中心正式启动“校园规划与基本建设系统性交互工作管理平台”建设工作,由中心党支部牵头积极推动开发工作。在学校采购与招标管理办公室、财务处以及网络信息中心的大力支持下,在学校纪委监察处、审计处的指导下,截止2017年9月,信息平台投入全面使用中。
校园规划与基本建设系统性交互工作管理平台是将学校所有建设项目成立电子台账,以国家规划基建法规、教育部规划基建工作要求、学校规划基建制度为依据,以项目管理流程为主干、电子台账为基础、协同工作为目的,将规划基建的所有任务流程分解,并落实到中心相关部门、个人,在规划建设全过程中充分实现了系统性的交互配合与协调,同时便于实现全过程监控、全过程考核的项目管理系统。
该平台立足于传统软件工程项目的成功经验、引进国际先进项目管理系统,运用云计算、大数据、移动互联、物联网等新一代信息技术,结合高校基本建设管理特点,从项目立项、前期手续、设计规划、招投标、合同签订、进度计划、合同履约、项目付款、竣工验收、督查督办、风险防控等方面,真正做到了遵章、守纪、高效的实施基建项目管理全过程。
该平台将大大有利于推进基建项目组管理模式,有利于提高基建工作效率。同时还将便于学校领导随时了解规划基建工作一线进展;便于审计、监察部门动态跟踪监督基建全过程;便于财务处结合财务管理及时了解基建进度,实现迅速对接;便于后勤物业兄弟单位了解基建动态,及时做好配合支持:便于建设资料(涵盖基建全过程的所有文件和图纸)的电子化档案管理。
1.追求效率与符合规范双赢:该平台将基建任务、基建制度、基建流程实现为线上的系统、联动、规范管理,项目的所有计划、节点、进展、环节配合需求全部明晰,所有环节有效地系统性联动,工作流程、工作组件按照制度要求实行标准化,解放了人力脑力,提升了效率,强调了规范,最大限度实现“1+1>2”的效果。
2.主办业务及协办业务并行:前期管理、设计管理、招标管理、合同管理、付款申请、签证变更、投资控制、现场管理、认质认价、进度控制、质量安全、报表台账等主办业务涵盖基建管理全过程,实现线上智能控制和办公,工作计划、议题单管理、电子台账、电子用印、综合管理等协办业务积极发挥辅助作用。
3.项目监管及风险防控并重:项目全部上线,所有经办人全程留痕,任务实时跟踪,中心全程监督,校领导、审计、纪委监察总体把控,实现了对项目建设的全过程动态监管;电子台账将各项工作落实到个人,并实时监督,每周汇报,实现了日常工作的监控;各级风险点的管控、风险预警机制以及全过程留痕等提升了风险防控的力度。
4.报表分析科学直观:通过报表分析可以形象直观的了解项目各方面的情况,并从各角度对项目进行统计分析。如项目进度情况统计表综合统计在建项目的建设进展情况,针对不同项目所处的不同建设阶段进行统计分析;项目付款情况统计表以年度、月份等维度进行付款情况综合统计并分项展示;各类维度的变更签证数据报表实时显现;项目投资完成情况统计表可在不同阶段将资金使用情况进行动态对比,形成资金使用情况动态报表,同时可实现支付进度预警;审批过程以及招投标等所有风险点数据及时呈现。
5.全过程留痕:项目建设乙方、监理方及中心所有人员全部纳入平台,任务分配、执行进度和力度一目了然,建设过程一览无遗,极大地提高了参与者的工作效率,提高了督查力度,便于过程追溯,实现全过程考核(前估后评)。
6.率先推行基建动态管控的信息化研发。在国内高校中,我校首次进行规划基建管理全过程信息化建设,享有该平台的知识产权,今后在兄弟高校的推广过程中享有话语权。
目前,中心已通过陕西省高校基建年会、兄弟高校交流介绍等方式积极向省内外高校进行了推广式宣传,得到兄弟院校的高度认可。西北工业大学已经采用该平台,湖南大学表示了使用意向,浙江大学与平台开发公司业已合作,为未来建立高校基建大数据平台、创建高校基建评估体系打下了基础。
五、存在问题及下一步工作思路
(一)存在问题
1.中心基本建设任务繁重,定期开展集中学习和实践活动的时间难以保证,尤其是一些重点工作岗位的同志时间精力不足。
2.学习教育的形式比较单一,难以调动大家的学习积极性。
3.“两学一做”教育活动重点放在“学”上,学得多,写得多,但说得少,做得少,尤其与业务工作相结合不够。
(二)下一步工作思路
1.克服困难,坚持学习。支部制定学习计划,保证每月至少开展一次集中活动,党员制定个人学习计划,加强个人自学;结合干部本领、能力提升活动开展学习活动;建立学习教育的长效机制,从集中教育向经常教育延伸,从党内向党外扩展,将“两学一做”学习教育活动日常化、长期化、普遍化。
2.创新学习方式,丰富活动形式。安排一些红色学习教育活动,实现“走出去”;邀请专家开展各类讲座,争取“引进来”,内容重点放在基建业务工作上;通过开展专题研讨、我为大家上党课等活动引导党员思考、沟通交流、讨论提升。
3.结合中心业务特点,继续开展“结合工作岗位,争做合格党员”活动,引领全体党员立足本职岗位为学校发展做贡献,把争做合格党员融入学习工作生活的方方面面,真正发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
校园规划与基本建设管理中心党支部
2017年11月29日